Das Exekutivorgan der Europäischen Union wird den Mitgliedsländern die Aufnahme von Beitrittsverhandlungen mit Bosnien-Herzegowina empfehlen, sagte die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, am Dienstag, trotz der anhaltenden ethnischen Spaltungen in dem westlichen Balkanland.
Bosnien-Herzegowina ist eines von sechs Ländern der Region – neben Albanien, Serbien, Kosovo, Montenegro und Nordmazedonien -, die sich nach einer Zeit der Kriege und Krisen in den 1990er Jahren in verschiedenen Stadien des EU-Beitrittsprozesses befinden.
Der Beitrittsprozess dieser Länder ist seit Jahren ins Stocken geraten. Nach dem Krieg Russlands gegen die Ukraine sind die EU-Beamten jedoch bestrebt, sie dem Einfluss des Kremls zu entziehen.
„Wir haben erkannt, dass es nicht ausreicht, nur darauf zu warten, dass die westlichen Balkanstaaten sich uns annähern“, sagte der EU-Boss von der Leyen am Dienstag vor EU-Gesetzgebern. „Es reicht nicht aus, zu sagen, dass die Tür offen ist. Wir müssen auch Verantwortung übernehmen und ihren Weg zu unserer Union auf jede erdenkliche Weise unterstützen.“
Es wird erwartet, dass die Staats- und Regierungschefs der EU die Empfehlung der Europäischen Kommission auf einem für nächste Woche in Brüssel geplanten Gipfel diskutieren werden. Es gibt keine Garantie dafür, dass die Mitgliedstaaten die Empfehlung annehmen werden, da der separatistische bosnisch-serbische Führer Milorad Dodik, der Russland zugeneigt ist, weiterhin die Präsidentschaft und andere politische Funktionen in Bosnien untergräbt.
Bosnien ist auch Jahrzehnte nach dem Krieg, der das Land in den 1990er Jahren zerrissen hat, von ethnischen Spaltungen gezeichnet. Im Dezember erklärte Dodik gegenüber The Associated Press, dass er beabsichtige, das Land weiter zu schwächen, bis es auseinanderfällt.
Im Jahr 2022 wurde Bosnien der Kandidatenstatus zuerkannt. Um der EU beitreten zu können, müssen die Kandidaten einen langwierigen Prozess durchlaufen, um ihre Gesetze und Standards an die des Blocks anzugleichen und zu zeigen, dass ihre Institutionen und ihre Wirtschaft demokratischen Normen entsprechen.
Von der Leyen erklärte, dass Bosnien „weitere Fortschritte“ machen müsse, um der EU beizutreten, betonte aber die „beeindruckenden Schritte“, die das Land bereits in Richtung des 27 Nationen umfassenden Blocks gemacht habe.
„In etwas mehr als einem Jahr wurden mehr Fortschritte erzielt als in mehr als einem Jahrzehnt“, sagte sie. „Erstens ist Bosnien und Herzegowina nun vollständig auf unsere Außen- und Sicherheitspolitik ausgerichtet, was in diesen Zeiten geopolitischer Unruhen von entscheidender Bedeutung ist.
Der EU-Boss lobte das Land auch für seine Bemühungen im Kampf gegen Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung sowie für die bessere Kontrolle der Migrationsströme.
„Das Land zeigt, dass es in der Lage ist, die Beitrittskriterien zu erfüllen und dem Wunsch seiner Bürger nachzukommen, Teil unserer Familie zu werden“, sagte sie. „Die Botschaft, die von Bosnien und Herzegowina ausgeht, ist eindeutig. Also muss auch unsere Botschaft klar sein. Die Zukunft Bosniens und Herzegowinas liegt in unserer Union“.
Bosnien ist vielleicht das schwächste der Balkanländer. Ethnische Spannungen bestehen dort noch lange nach dem Ende des interethnischen Krieges von 1992 bis 95, in dem mehr als 100.000 Menschen getötet und Millionen vertrieben wurden.
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